本溪民政立足长远稳扎稳打 推动专项行动务求实效
本溪市按照省政府和省民政厅的有关决策部署,结合本地实际,扎实推进“走进困难家庭、倾情解忧暖心”专项行动。
一、精心组织,推动专项行动高效开展。省召开专项行动会议后,本溪市深刻领会专项行动的重要意义,把落实专项行动作为一项重要的政治任务去抓落实。本溪市民政局第一时间报请市政府常务会议专题研究决策,第一时间成立了工作专班,第一时间制定了《专项行动实施方案》,明确了主要目标、重点对象、主要任务、方法措施、行动步骤、督导机制、组织保障,同时召开两次局长办公会,一次县区民政局局长和分管副局长参加的专项行动部署会议,一次重点工作推进会议,全力推进专项行动高效开展。各县(区)民政部门积极争取本地党委政府重视支持,组织动员属地所有民政干部走进困难家庭,为群众办实事解烦忧,其中平山区、溪湖区等地区党委将专项行动升级为全区行动,区委书记、区长等主要领导亲自担任专项行动领导小组组长,制定《专项行动实施方案》,分别组织全区1500余名干部走进困难家庭,为群众解忧暖心。
二、问题导向,推动瓶颈阻碍尽快破解。为保证专项行动更具针对性和实效性,本溪市民政局坚持问题导向,深入基层开展大调研,真找问题,找真问题,努力通过专项行动解决破解社会救助工作中存在的瓶颈。局长李乃涛带头携相关部门到本溪县调研走访,对困难家庭存在的困难和问题,找准症结,研究解决,提出了针对群众个案特殊困难建立市县两级联动决议机制的工作思路。市民政局班子其他成员也先后深入全市四区、两县和高新区,通过听取汇报、座谈和实地走访入户的方式,为困难群众排忧解难,为基层民政干部排忧解难。通过调研,目前已梳理县、区好的工作经验10余项,涉及困难群众和基层民政工作存在的难题20多个,明确了下步完善政策解决基层和群众困难的工作重点。
三、力求实效,推动实现“五清”“四批”目标。以“五清”“四批”为目标,全面开展困难群众走访排查,系好专项行动的第一粒扣子。做到“五清”:基本信息清、救助需求清、救助措施清、救助时限清、救助结果清。同时分清类别,实现“四批”:集中保障一批、急难帮扶一批、转介救助一批、跟踪观察一批。在排查中,通过“一门受理、协同办理”机制,实现综合施策,主动救助;组织党员干部、社区网格员开展困难群众大排查,发挥社区工作者、网格员、网格长、楼长的作用,主动发现困难群众;印发社会救助政策指南、致广大群众一封信、专项行动宣传单等5万余份,并通过线下走进群众宣传、线上新媒体转发宣传等方式,让更多群众了解救助政策和专项行动;对需要医疗救助等急难对象,及时开通绿色通道容缺受理。本溪市407名各级民政干部,入户干部317人,城乡困难家庭32961户已走访7898户。通过走访,发现问题145个,解决136个。其中,通过容缺受理纳入社会救助的困难群众已打70余人。
四、完善政策,推动长效建章立制。在全方位、全覆盖开展大排查基础上,将有关社会救助政策拓展、优化、升级,建立长效机制。一是推动建立乡镇、街道临时救助备用金制度,指导县区结合实际把相关政策进一步细化实化。目前,本溪县出台了临时救助备用金制度文件,其它县区正在跟进,预计6月底前全面完成。二是推动容错纠错机制的建立,市民政局主要领导亲自协调各县区党委政府,积极为广大民政工作人员创造一个能办事敢办事的良好环境。目前南芬区委、区政府已出台容错纠错文件,其他县区民政局也起草草案并与当地纪检委会商。三是针对排查调研中发现的普遍性难点问题,如病残鉴定等级与事实就业能力不对等、低收入家庭无力缴纳基本社会保障导致收入不能扣减无法纳入保障等问题,正在抓紧研究,进一步完善相关政策,确保特殊困难群体能够及时得到救助。