本溪市民政局

民革本溪市委会：

您提出的《关于积极推进我市老年助餐服务的提案》收悉。感谢您对我市民政工作的关注，特别是对养老服务工作的重视，您提出的几点建议，也正是我们工作中需要加大力度努力推进的工作，现答复如下：

一、实地考察点位，调研用餐需求。

目前本溪市现有助餐点位如下：桓仁县八卦城居家和社区养老服务中心；平山区合峰社区食堂、市府社区食堂；明山区卧龙社区居家和社区养老服务中心、樱花养老服务中心食堂、新兴社区居家和社区养老服务中心、民建社区居家和社区养老服务中心；南芬区龙湾养老食堂、仕和园养老食堂。在2023年开展的安全生产大排查大整治中，市民政实地检查过几个助餐点，各个助餐点老年人助餐需求参差不齐。目前我市助餐价格主要在10-12元不等，各别助餐点对60岁以上老年人有优惠。

二、是完善硬件配套，整合现有资源。

一是倡导养老机构打开围墙提供助餐服务。明山区樱花养老服务中心开展助餐服务，面积辐射大峪、小堡等多个地区，食堂装修简洁，颜色明亮，环境干净整洁，菜品丰富，荤素搭配，营养均衡，价格合理，采用自助方式进行用餐，老年人满意度较高，食堂上座率较高，累计年服务老人3万多人次。二是探索物业（社区）+养老服务模式。在本溪市南芬区，辽宁东鑫物业公司在其服务的小区创建老年食堂，解决老年人吃饭问题。建立了龙湾养老食堂、仕和园养老食堂。8菜1汤总共10块钱，干净卫生、经济实惠。一到吃饭时间，食堂里都热闹非凡，老年人不仅能吃到热乎饭，还能在吃饭的时候跟邻里之间进行情感的沟通交流。更是为行动不便的老年人和残疾人提供上门送餐的服务。

三、是推进信息化建设，吸引社会力量参与。

通过招商引资，由中国电信本溪分公司运营商投资开展5G+智慧养老综合监管服务平台项目建设，逐步拓展对全市各类养老服务机构服务内容及质量的有效监管，探索植入市场化运营模式，为提升助餐服务智能化、信息化、便捷化水平提供平台支撑。

四、按照国家税务总局本溪市税务局的协办意见，此项工作采取如下措施：

一是制定出台了一系列的税收优惠政策，涉及增值税、房产税、城镇土地使用税、企业所得税、耕地占用税优惠及其他税收优惠政策，落实成效显著。二是运用本溪税务网站、纳税人学堂、 发放宣传资料、微信平台、税企连线等多种渠道，积极宣传扶持养老产业的各项税收优惠政策，引导社会资源积极参与养老服务机构的建设与发展。结合日常税收征管深入重点企业开展面对面政策解读和答疑活动，确保符合条件的纳税人应知尽知、应享尽享。三是以养老服务产业需求为着力点，扎实落实扶持养老产业的各项税收优惠政策。全面掌握养老服务行业纳税人名单，由主管税务机关逐户核对减税降费政策落实情况，深入了解养老企业的涉税需求和诉求，辅导企业做好减税降费办理流程，切实减轻养老企业经营成本，全力助推社会养老服务体系的健康发展。四是继续加强政策宣传，多措并举使纳税人熟悉和掌握养老产业相关优惠政策，为推进养老产业建立良好的政策扶持环境。加强针对性纳税辅导，组织各基层局业务骨干深入养老产业纳税人解读税收优惠政策，及时解答纳税人的疑难税政问题，提高纳税辅导的及时性和针对性。

再次感谢您对民政工作的支持和帮助，真诚希望您能持续关注我市养老服务业发展工作，多出主意、想办法，帮助我们呼吁，共同推动养老服务工作取得更大进步。

本溪市民政局

2024年2月25日