本溪市民政局

（A类）

本民议字〔2020〕第2号

刘珊榕代表：

您提出“关于推动农村居家养老服务发展的建议”收悉，现就建议中有关民政工作内容答复如下：

按照民政部门职能和现行政策，我市农村居家养老服务主要采取两种方式：一是政府对农村年满60周岁以上的特困（过去称“三无”人员）老年人采取居家托底供养（目前，全市共有 2846 人）。由政府发放不低于现行低保标准的1.8倍生活费（每人每月751元）和按不同身体状况分别给予不同标准的护理费用（148元、296元、592元）。对分散供养的特困人员，经本人同意，乡镇人民政府街道办事处委托其亲友或村民委员会、供养服务机构、社会组织等提供日常看护生活照料，住院陪护等服务。对自身生活能力尚可的，居家独立生活。二是依托社区开展养老服务。依托农村社区综合服务中心建立的包括农村幸福院在内的158个农村社区养老服务中心（站）为居家养老人员提供服务。由于缺乏运行资金和相应服务人员等多方面原因，这些服务中心基本处于停滞或名存实亡状态。特别是农村老年人居住较为分散，以及兴趣爱好少等，导致农村养老服务设施基本没有发挥作用。

下步工作打算：

（一）开展居家社区养老试点。积极争取我省居家和社区养老服务改革试点地区名额。批准试点后，要在试点县（区）培育出至少1个面向居家老年人提供服务的示范模式。根据意愿，积极配合自然资源、住建等部门，为经评估的失能老年人提供家庭适老化改造。支持养老机构在提供机构养老服务的同时，为周边居家老人提供助餐、助浴、助医、助行、助洁等服务。

（二）提高基本生活标准。持续提高城乡特困人员救助供养基本生活标准，不断提高特困人员供养生活水平。

（三）引进社会力量参与。以购买服务的方式组织养老服务中心（站）、社会力量为独居老人提供定期探访、信息化管理、生活照料、康复护理、精神慰藉等专业化服务，将专业服务延伸到失能老年人家庭。

本溪市民政局

                           2020年3月17日

责任领导：李浩言

联系人及电话：徐天学，43841735

抄送：市人大人选委，市政府办公室。