本溪市民政局

（A类）

本民议字〔2020〕第1号

潘凤祥代表：

您提出“关于进一步推进居家养老服务中心建设的建议”收悉，现就有关建议内容答复如下：

一、我市居家养老服务中心现状

为推动我市居家养老服务发展，我市先后在2011年至2014年引进了辽宁凯希达科技公司的“本溪市居家养老服务中心”项目、2015年至2017年又引进了辽宁乐德电子商务科技有限公司的“本溪市乐德居家养老服务中心”项目，因自身经营管理不到位、市场需求不旺盛和政府政策扶持不到位等原因，都相继退出我市居家养老服务市场。

2019年，我们积极引导我市第一家从事养老服务的民营企业—本溪佳和智慧居家养老服务中心成功注册，该中心设立了智慧居家养老平台（包含呼叫中心、服务管理、定位管理、健康监护等）、书画室、康复健身理疗室、多动能活动室和食堂等功能区域，为有服务需求的老年人提供以智慧养老、健康管理、综合文娱、老年助餐为主要特色的综合养老服务。此外，我们持续支持本溪弘益社工中心联合木棉花社工中心2家社会组织在明山区永安社区开展了“幸福社区”养老服务中心公益项目。该项目主要是以政府无偿提供阵地，以社会工作机构技术支撑，以社区志愿者自助互助服务为主力，采取“志愿加低偿”的服务模式为社区困难老年人和有服务需求的老年人提供服务。

目前，我市城乡社区均利用综合服务中心现有场地和设施为辖区内老年人提供学习、文娱等养老服务。由于资金、人员和需求等客观因素，助餐、助浴等涉老生活服务还存在许多现实问题。

二、下步工作打算

（一）积极申报我省居家和社养老服务改革试点。批准试点后，将着力做实居家养老服务。一是依托现有养老服务机构，加强区域性养老服务中心建设，发挥其在本区域范围内的机构、居家和社区养老服务带头示范作用，完善居家和社区养老服务体系。二是依托现有社区养老服务设施，加强社区居家养老服务站建设，使其逐步具备全托、日托、短期照料、上门服务等综合功能。

（二）引导社会力量参与居家养老服务。通过政府购买服务、免费提供活动场所、用水用电按居民价格缴费标准等政策扶持，立足本地，培养综合化、专业化、连锁化、品牌化社会养老服务机构，采取参与居家社区养老服务设施运营等方式，推动社会力量开展居家养老服务，在不断提升服务能力基础上，逐步扩大服务领域，增加服务项目，形成以社会力量为主体的居家养老服务多元供给格局。

（三）加强护理专业人员服务队伍建设。积极争取财政、人社等部门支持，设立养老护理员岗位和专项补贴，并适时开展相关服务技能培训，逐步形成一定规模的居家养老护理员队伍，以适应居家老年人的实际需求。

　　　另外，此建议协办单位市住建局答复，将在2020年继续开展物业服务质量提升年活动。将提升物业服务质量同开展居家养老结合起来，动员物业企业以提供便利服务、方便老年人为目的，在住宅小区同养老服务企业、部门开展合作试点，尝试开展帮助老年人的上门理发、洗澡陪护、接送孩子、代缴各种生活费等项目，配合养老部门完善养老服务链条，促进居家养老服务水平。

本溪市民政局

                           2020年3月17日

责任领导：李浩言

联系人及电话：徐天学，43841735

抄送：市人大人选委，市政府办公室。