索引号: bxsmzj-2020-00047 发布机构: 本溪市民政局
发布日期: 2020-07-16 废止日期:
文 号: 本民发〔2020〕34号 主题分类: 部门文件
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关于印发《本溪市民政局采购 管理办法》的通知

机关各科室,市民政事务服务中心

《本溪市民政局采购管理办法》经局党组会讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                         本溪市民政局

                          2020715

 

 

 

本溪市民政局采购管理办法

 

    为加强局机关采购管理,规范采购流程,保障采购工作有序进行,提高资金的使用效益,根据《中华人民共和国政府采购法》和辽宁省本溪市政府采购相关规定,结合我局实际情况,制定本溪市民政局采购管理办法(以下简称“办法”)。

第一条  本办法适用于局机关使用财政性资金或其他资金购买货物、工程和服务的活动。

第二条  采购活动必须严格按照财政部门规定的组织形式和采购方式实施,不得采取化整为零、拆分项目等方式,将应当委托政府集中采购机构组织实施的采购项目自行组织实施或委托代理机构实施。

第三条  局采购工作在局党组领导下, 设立采购联席小组(以下简称采购小组采购小组人数5人。每次发生采购业务时,由局办公室、规划财务、采购相关科室人员3人和随机选取的其他没有采购业务的科室人员2人组成,采购业务现场随机推选此次采购小组负责人;机关党委(纪委)选派1人负责监督此次采购业务。

第四条  局党组负责审定我局采购管理办法和相关管理制度,审定项目采购方案及预算资金安排监督采购行为。

局采购小组负责拟定修改采购管理办法和相关管理制度,并报局组审核审查项目采购方案和预算资金安排负责配合市公共资源交易中心或社会代理机构实施采购,组织实施局机关自行组织的采购项目;向市采购办备案年度采购项目、采购计划变更、采购方式变更等事项。

采购科室负责拟定项目采购方案和预算资金;邀请供应商,抽取采购项目评标专家;采购需求与中标结果核实;签订采购合同,协调供应商供货、验收;按合同约定及时提出资金支付申请并提供相应资料,送规划财务科审核后及时报批支付资金。

第五条  按现行的《辽宁省政府采购集中采购目录及相关限额标准》规定,确定局机关采购组织形式如下:

(一)单项或批量采购预算金额在20万元(含20万元)以上的,属于集中采购目录范围,需委托市公共资源交易中心组织实施采购;未列入集中采购目录范围的,需委托社会代理机构组织实施。

(二)单项或批量采购预算金额在20万元以下、1万元(含1万元)以上的采购项目,由局采购小组组织实施采购。属于网上商城或定点采购范围的实行网上商城、定点采购。

(三)网上商城采购范围:办公自动化设备;办公耗材;计算机软件;电器设备;输入输出设备;广播、电视设备。定点采购范围:会议、培训实行定点饭店采购。

第六条  按现行的《辽宁省政府采购集中采购目录及相关限额标准》规定,确定局机关采购方式如下:

(一)单项或批量采购预算金额在200万元(含200万元)以上的采购项目,由市公共资源交易中心或社会代理机构组织,按公开招标或邀请招标方式采购。

(二)单项或批量采购预算金额在20万元(含20万元)以上、200万元以下的采购项目,由市公共资源交易中心或社会代理机构组织,按公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商单一来源及询价方式采购,具体采购方式由采购科室提出意见,局党组会议审议通过后按政府采购相关规定执行。

(三)单项或批量采购预算金额在20万元以下、1万元(含1万元)以上的采购项目,由局采购小组组织询价采购。

第七条  局机关采购项目操作程序。

(一)由市公共资源交易中心组织实施的采购项目操作程序:采购科室负责提供采购需求、抽取评标专家、作为评标单位专家参与评标。招投标结束后,由采购科室与中标供应商在市公共资源交易中心主持下商定合同内容,报局法定代表人或授权委托代理人签定。如需签定补充合同(协议),报局法定代表人或授权委托代理人签定。采购科室负责组织采购项目验收。

(二)由社会代理机构组织实施的采购项目操作程序:采购科室负责在市采购代理机构库中选取代理机构并提供采购需求、抽取评标专家、作为评标单位专家参与评标。招投标结束后,由采购科室与中标供应商商定合同内容,报局法定代表人或授权委托代理人签定。采购科室负责组织采购项目验收。

(三)局采购小组组织实施的采购项目操作程序:采购科室提出采购需求并制定采购邀请函,邀请3家以上符合资质的供应商进行应询。局采购小组按程序组织询价活动,确定合格供应商。采购科室与确定的供应商商定合同内容,报局法定代表人或授权委托代理人签定。采购科室负责组织采购项目验收。

(四)公务车辆维修保险燃油、办公设备维修、局办公楼及设备保险按局采购小组最新采购方式及结果执行。

(五)政府购买服务项目,对于采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目,在年度预算资金能够保证的前提下,采购人可一次性签定不超过三年履行期限的政府采购合同。

第八条  采购科室应科学设置采购方案中的评分方法和细则,使评分客观公正。对技术性强、参数复杂的项目,需事前召开专家听证会听取专家意见。由局采购小组负责选取专家并组织专家听证会。

第九条  机关各科室应健全政府采购基础管理工作,加强采购文件档案管理,每次采购项目档案应一式采购科室先期负责整理采购项目档案,每次采购项目结束后一个月内,将一份档案移交局办公室管理,本科室留存一份。

采购存档资料包括:党组会议纪要(记录)或局领导审批手续、本溪市民政局采购计划审批(备案)情况表、采购邀请函、采购需求文件、投标文件、评审结果采购结果通知书采购记录复印件、合同复印件、履约验收意见书(市公共资源交易中心或社会代理机构组织的采购项目无采购邀请函、采购记录复印件)。

第十条  局机关采购活动必须自觉接受驻局纪检监察组监督。

局直属事业单位大额采购项目要按照局重大事项报告制度的有关要求报局党组审定,并参照本办法制定采购管理具体办法和成立相应机构,自觉接受驻局纪检监察组监督。

    第十一条  本办法在实施过程中,如遇有与国家和市新制定有关法律政策不一致的地方,以国家、省和市相关法律政策为准。如遇政府集中采购目录或采购限额标准调整以调整后为准。

第十二条  本办法如有未尽事宜,由局采购小组提出方案报局党组审定后实施。

第十  本办法自2020年7月16日起施行。《本溪市民政局采购管理暂行办法》本民发〔202020)同时废止。

 


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